Sejm podniósł próg PIT i zadecydował o dwukadencyjności

Autor: w dniu 2026-10-23

Wczorajsze obrady Sejmu przyniosły decyzje dotyczące zarówno portfeli Polaków, jak i przyszłości władz samorządowych. Posłowie uchwalili zmiany w progach PIT i opłacie cukrowej, a jednocześnie odrzucili projekt PSL znoszący limit dwóch kadencji wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Ludowcy zapowiadają jednak, że będą walczyć o ograniczenie liczby kadencji również dla posłów i senatorów.

Wyższy próg PIT i nowa stawka podatku

Zgodnie z uchwalonymi przez Sejm zmianami od 2027 roku pierwszy próg podatkowy ma wzrosnąć ze 120 tys. zł do 130 tys. zł rocznie. Wprowadzona zostanie również nowa stawka w wysokości 24 proc., obejmująca dochody między 130 tys. zł a 150 tys. zł. Powyżej tej kwoty nadal obowiązywać ma stawka 32 proc. Stawki dotyczą poszczególnych części dochodu, a nie całej podstawy opodatkowania.

Zmiana ma przynieść oszczędności osobom, których dochody przekraczają obecny próg podatkowy. Przy podstawie opodatkowania wynoszącej co najmniej 150 tys. zł rocznie korzyść ma wynieść łącznie 3600 zł rocznie, czyli średnio 300 zł miesięcznie.

Kolejną zmianą ma być automatyczna waloryzacja progów podatkowych od 2028 roku, powiązana z inflacją. Mechanizm ma ograniczyć sytuacje, w których wzrost nominalnych wynagrodzeń powoduje objęcie większej części dochodu wyższą stawką podatku.

Wyższa danina solidarnościowa i zmiany dla przedsiębiorców

Nowe przepisy przewidują również zwiększenie daniny solidarnościowej z 4 do 5 proc. dla dochodów przekraczających milion złotych. Zmniejszyć ma się także limit przychodów uprawniający przedsiębiorców do wyboru ryczałtu jako formy opodatkowania – z 2 mln euro do 250 tys. euro.

Z projektu usunięto natomiast planowaną podwyżkę CIT z 19 do 22 proc. dla przedsiębiorstw osiągających przychody powyżej 50 mln euro. Sejm przyjął poprawkę dotyczącą tej kwestii, zgłoszoną przez Ryszarda Petru i Janusza Kowalskiego.

Opłata cukrowa mocno wzrośnie

Sejm uchwalił również podwyżkę opłaty cukrowej, która obejmuje m.in. napoje energetyczne i słodzone. Część opłaty związana z obecnością kofeiny lub tauryny ma wzrosnąć z 10 groszy do 1 zł za litr. Maksymalna łączna opłata zwiększy się z 1,20 zł do 1,80 zł za litr.

Zmienić mają się także pozostałe stawki: podstawowa wzrośnie z 50 do 70 groszy za litr, a opłata za każdy gram cukru powyżej 5 g na 100 ml – z 5 do 10 groszy.

W praktyce oznacza to wyższe obciążenie dla producentów napojów, które może przełożyć się na ceny sklepowe. Przykładowo, w przypadku napoju zawierającego 10 g cukru na 100 ml, bez kofeiny i tauryny, opłata ma wzrosnąć z 75 groszy do 1,20 zł za litr. Ostateczna cena dla konsumentów będzie zależała również od decyzji producentów i sprzedawców oraz pozostałych obciążeń podatkowych.

Nowe regulacje mają wejść w życie od początku 2027 roku. Ostateczny kształt przepisów zależy jednak od dalszych etapów procesu legislacyjnego i decyzji prezydenta.

Sejm odrzucił projekt PSL o dwukadencyjności samorządowców

Podczas wczorajszego posiedzenia posłowie zajęli się również projektem Polskiego Stronnictwa Ludowego, który zakładał zniesienie limitu dwóch kadencji dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Projekt został odrzucony różnicą zaledwie dwóch głosów.

Za zniesieniem ograniczeń zagłosowało 213 posłów, przeciw było 215, a dziewięcioro wstrzymało się od głosu. W głosowaniu uczestniczyło 437 parlamentarzystów, natomiast 23 nie wzięło w nim udziału.

PSL argumentowało, że to mieszkańcy powinni decydować, czy dotychczasowy włodarz nadal będzie kierował gminą. Limit dwóch kadencji wprowadzono w 2018 roku, za rządów PiS, wraz z wydłużeniem kadencji samorządowej z czterech do pięciu lat. Przy obliczaniu limitu nie uwzględnia się okresu sprawowania urzędu przed wyborami w 2018 roku.

Ograniczenie będzie miało szczególne znaczenie podczas wyborów samorządowych w 2029 roku. Osoby wybrane na ten sam urząd zarówno w 2018, jak i w 2024 roku nie będą mogły wówczas ponownie kandydować na tę funkcję w swojej gminie, jeśli przepisy pozostaną bez zmian.

Kosiniak-Kamysz zapowiada zmiany również dla parlamentarzystów

Po odrzuceniu projektu PSL może przenieść dyskusję o ograniczeniu liczby kadencji na szczebel krajowy. Lider ugrupowania Władysław Kosiniak-Kamysz zapowiedział, że partia będzie zabiegać o wprowadzenie limitu dwóch kadencji również dla posłów i senatorów.

Zdaniem ludowców ograniczenia dotyczące osób sprawujących władzę w samorządach powinny obejmować także parlamentarzystów. Wprowadzenie takiego rozwiązania wymagałoby jednak zmiany Konstytucji RP, co oznacza znacznie bardziej skomplikowaną procedurę niż zwykła zmiana ustawy.

Co dalej z uchwalonymi zmianami?

Ustawy dotyczące podatków i opłaty cukrowej muszą przejść dalsze etapy procesu legislacyjnego, w tym rozpatrzenie przez Senat i przekazanie do podpisu prezydenta. Samo przyjęcie przepisów przez Sejm nie oznacza więc jeszcze, że wszystkie zapowiedziane zmiany na pewno wejdą w życie.

Wczorajsze obrady przyniosły zatem decyzje, które mogą wpłynąć zarówno na wysokość podatków płaconych przez obywateli i przedsiębiorców, jak i na przyszłe zasady sprawowania funkcji publicznych w Polsce.